{"id":1041,"date":"2017-10-01T00:00:24","date_gmt":"2017-10-01T00:00:24","guid":{"rendered":"https:\/\/ena.cl\/?p=1041"},"modified":"2017-10-02T00:14:39","modified_gmt":"2017-10-02T00:14:39","slug":"objetivos-estrategicos-institucionales-y-el-modelo-de-gestion-de-capacitacion-en-los-servicios-publicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ena.cl\/?p=1041","title":{"rendered":"Objetivos Estrat\u00e9gicos Institucionales y el Modelo de Gesti\u00f3n de Capacitaci\u00f3n\u00a0en los Servicios P\u00fablicos"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><strong><em>Andrea Hormaz\u00e1bal Tenderini<br \/>\n<\/em><em>Licenciada en Educaci\u00f3n UC<br \/>\n<\/em><em>Encargada de Gesti\u00f3n con Servicios P\u00fablicos ENA<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ena.cl\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/guia-capacitacion.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft  wp-image-1043\" src=\"https:\/\/ena.cl\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/guia-capacitacion-300x200.jpg\" alt=\"business people group at meeting seminar presentation\" width=\"297\" height=\"198\" srcset=\"https:\/\/ena.cl\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/guia-capacitacion-300x200.jpg 300w, https:\/\/ena.cl\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/guia-capacitacion.jpg 600w\" sizes=\"auto, (max-width: 297px) 100vw, 297px\" \/><\/a>Lo primero que se debe considerar al elaborar un programa de capacitaci\u00f3n es el contexto organizacional en el que se inserta. De esta manera, se cautela que exista coherencia entre los objetivos de capacitaci\u00f3n y los objetivos estrat\u00e9gicos institucionales.<\/p>\n<p>En nuestro pa\u00eds, los servicios p\u00fablicos se agrupan en torno a ministerios de los cuales se derivan los ejes estrat\u00e9gicos que orientan su actuar. Cada entidad p\u00fablica debe responder en primera instancia a la misi\u00f3n ministerial y partir de ella, establecer su propia misi\u00f3n institucional. Como sabemos, la misi\u00f3n es una declaraci\u00f3n que define el prop\u00f3sito o la raz\u00f3n de ser de una organizaci\u00f3n y orienta las acciones que realizan los funcionarios, hacia el logro de un resultado esperado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Es as\u00ed que, en el contexto de la administraci\u00f3n p\u00fablica, los objetivos estrat\u00e9gicos deben responder a esta misi\u00f3n, ya que son la expresi\u00f3n de los logros esperables de los ministerios y sus servicios en el mediano plazo.<\/p>\n<p>En este marco, <strong>la capacitaci\u00f3n constituye una herramienta dentro de la gesti\u00f3n de personas, contribuyendo a alcanzar los objetivos estrat\u00e9gicos. <\/strong>Por tanto, es efectiva en la medida en que est\u00e9 al servicio de la misi\u00f3n institucional.<\/p>\n<p>A partir de este marco referencial se ejecuta el ciclo completo de la capacitaci\u00f3n, a trav\u00e9s de un modelo que el Servicio Civil ha propuesto implementar y presenta en la <a href=\"https:\/\/ena.cl\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/guia_capacitacion_servicios_publicos.pdf\" target=\"_blank\">Gu\u00eda Pr\u00e1ctica para Gestionar la Capacitaci\u00f3n en los Servicios P\u00fablicos<\/a> (Direcci\u00f3n Nacional del Servicio Civil, 2012).<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Este modelo plantea que el Ciclo de la Capacitaci\u00f3n se ejecuta en cuatro etapas:<\/p>\n<ol>\n<li>Detecci\u00f3n de Necesidades de Capacitaci\u00f3n<\/li>\n<li>Planificaci\u00f3n<\/li>\n<li>Ejecuci\u00f3n<\/li>\n<li>Evaluaci\u00f3n de la Capacitaci\u00f3n<\/li>\n<\/ol>\n<p>Veamos cada una de estas etapas para tener una visi\u00f3n global del proceso:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Detecci\u00f3n de Necesidades de Capacitaci\u00f3n (DNC)<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Consiste en determinar cu\u00e1les son los problemas o necesidades que inciden en el desempe\u00f1o del funcionario y que pueden ser subsanados por medio de la capacitaci\u00f3n. Para ello es primordial recolectar la informaci\u00f3n con los clientes internos (jefaturas, o actores relevantes) empleando distintos m\u00e9todos o herramientas:<\/p>\n<ul>\n<li>Descripciones de cargo<\/li>\n<li>Observaci\u00f3n Directa<\/li>\n<li>Resultados de la Evaluaci\u00f3n del Desempe\u00f1o<\/li>\n<li>Incorporaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas<\/li>\n<li>Encuestas<\/li>\n<li>Resultados de indicadores de gesti\u00f3n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Posteriormente se debe definir con el cliente interno cu\u00e1les son los objetivos de desempe\u00f1o y las conductas observables asociadas a \u00e9stos, que se deber\u00e1n poner en pr\u00e1ctica en el puesto de trabajo una vez finalizada la capacitaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Revisa esta presentaci\u00f3n sobre la importancia de esta fase<\/strong><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/nCaEHhA3rww\" width=\"560\" height=\"315\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>Planificaci\u00f3n de la Capacitaci\u00f3n: Dise\u00f1o Instruccional<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Luego de detectar las necesidades, se planifica c\u00f3mo se efectuar\u00e1 el programa de capacitaci\u00f3n, considerando los recursos disponibles: humanos, t\u00e9cnicos y econ\u00f3micos.<\/p>\n<p>En esta etapa los objetivos de desempe\u00f1o se transforman en objetivos de aprendizaje, defini\u00e9ndose contenidos, metodolog\u00eda, duraci\u00f3n de las actividades y mecanismos de evaluaci\u00f3n. En suma, todo lo que constituye un dise\u00f1o instruccional.<\/p>\n<p>Paralelo a esto se planifica considerando los aspectos pr\u00e1cticos y log\u00edsticos de la capacitaci\u00f3n: Convocatoria, fechas de ejecuci\u00f3n, lugar, organismos que la impartir\u00e1n, materiales requeridos o equipamiento t\u00e9cnico, s\u00f3lo por nombrar solo algunos.<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>Ejecuci\u00f3n de la Capacitaci\u00f3n<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Una vez elaborado el plan, se implementa cada programa. Esto implica: acciones concretas del docente, actividades que realiza el capacitador y las personas a capacitar, adem\u00e1s de los elementos y procesos que intervienen en cada situaci\u00f3n de aprendizaje.<\/p>\n<p>Los servicios p\u00fablicos tienen el desaf\u00edo de monitorear el proceso de ense\u00f1anza-aprendizaje con el fin de asegurar la calidad de la implementaci\u00f3n, pudiendo realizar los ajustes necesarios acorde a los est\u00e1ndares requeridos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong>Evaluaci\u00f3n de la Capacitaci\u00f3n<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Al finalizar la capacitaci\u00f3n se hace necesario medir su efectividad y para ello el Servicio Civil propone utilizar el Modelo de Evaluaci\u00f3n de Kirkpatrick que establece cuatro niveles de revisi\u00f3n:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Reacci\u00f3n:<\/strong> Satisfacci\u00f3n de los participantes ante una actividad de capacitaci\u00f3n<\/li>\n<li><strong> Aprendizaje<\/strong>: Conocimiento adquirido, habilidades desarrolladas y actitudes modificadas<\/li>\n<li><strong> Transferencia:<\/strong> Cambios de comportamiento en el puesto de trabajo<\/li>\n<li><strong> Resultados:<\/strong> Impacto de la capacitaci\u00f3n a nivel organizacional, de producci\u00f3n y resultados<\/li>\n<\/ol>\n<p>Para que la gesti\u00f3n de la capacitaci\u00f3n cumpla cabalmente sus objetivos es necesario desarrollar en forma permanente el Ciclo de Capacitaci\u00f3n, el que es considerado adem\u00e1s como una acci\u00f3n estrat\u00e9gica clave para cumplir los objetivos institucionales.<\/p>\n<p><strong>La Evaluaci\u00f3n de Desempe\u00f1o\u00a0<\/strong><strong>y la Capacitaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>La Evaluaci\u00f3n del Desempe\u00f1o se puede definir como un proceso sistem\u00e1tico y peri\u00f3dico de estimaci\u00f3n, que mide el grado de eficiencia con el que las personas efect\u00faan las actividades y responsabilidades de sus puestos. Esta evaluaci\u00f3n se debe realizar considerando aspectos conocidos tanto por el evaluador, que debe contar con el conocimiento suficiente sobre las acciones correspondientes; como por el evaluado, quien debe saber lo que realmente esperan de su puesto de trabajo.<\/p>\n<p>El legislador establece en el Estatuto Administrativo que el sistema de calificaciones tiene por objeto evaluar el desempe\u00f1o y las aptitudes de cada funcionario, atendidas las exigencias y caracter\u00edsticas de su cargo, y servir\u00e1 de base para la promoci\u00f3n, los est\u00edmulos y la eliminaci\u00f3n del servicio.<\/p>\n<p>Reglamentariamente es un elemento m\u00e1s a considerar a la hora de renovar los empleos a Contrata.<\/p>\n<p>Es importante recordar que la Evaluaci\u00f3n de Desempe\u00f1o es un medio y no un fin en s\u00ed mismo, el cual proporciona informaci\u00f3n relevante para comparar el desempe\u00f1o con los patrones deseados.<\/p>\n<p>A partir de los resultados obtenidos se toman decisiones respecto de aquellas brechas de competencias que pueden ser mejoradas o corregidas, por ejemplo, por medio de la capacitaci\u00f3n. Es por ello que los resultados de las calificaciones constituyen una herramienta para la Detecci\u00f3n de Necesidades de Capacitaci\u00f3n (DNC).<\/p>\n<p><strong>Te recomendamos adem\u00e1s revisar la p\u00e1gina de Capacitaci\u00f3n y Formaci\u00f3n del Servicio Civil:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.serviciocivil.gob.cl\/sdp_capacitacion\" target=\"_blank\">http:\/\/www.serviciocivil.gob.cl\/sdp_capacitacion<\/a><\/li>\n<li><a title=\"Ver documento\" href=\"https:\/\/ena.cl\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/guia_capacitacion_servicios_publicos.pdf\" target=\"_blank\">Descarga la gu\u00eda pr\u00e1ctica para gestionar la capacitaci\u00f3n en los Servicios P\u00fablicos<\/a><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Andrea Hormaz\u00e1bal Tenderini Licenciada en Educaci\u00f3n UC Encargada de Gesti\u00f3n con Servicios P\u00fablicos ENA \u00a0 Lo primero que se debe considerar al elaborar un programa de capacitaci\u00f3n es el contexto organizacional en el que se inserta. 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